Hlavní města EU by měla zvážit zabavení zmrazených ruských devizových rezerv na pokrytí nákladů na obnovu Ukrajiny po válce, uvedl nejvyšší diplomat bloku v době, kdy Západ diskutuje o tom, jak donutit Moskvu zaplatit část škod, které konflikt způsobil.
Josep Borrell, vysoký představitel EU pro zahraniční politiku, uvedl, že USA převzaly kontrolu nad miliardami dolarů v aktivech patřících afghánské centrální bance, částečně za účelem potenciálního odškodnění obětí terorismu a také na humanitární pomoc zemi, a že by bylo logické zvážit podobné kroky i v případě ruských rezerv.
„Byl bych velmi pro, protože to má plnou logiku,“ řekl Borrell v rozhovoru pro Financial Times. „Máme peníze v našich kapsách a někdo mi musí vysvětlit, proč je to dobré pro afghánské peníze a ne pro ruské.“
Na počátku války EU a její spojenci zmrazili stovky miliard dolarů devizových rezerv zaparkovaných na účtech ruské centrální banky. Rusko v březnu uvedlo, že sankce centrální banky zmrazily asi 300 miliard dolarů z jeho zlatých a devizových rezerv, které činí více než 600 miliard dolarů.
Představitelé EU zkoumali otázku, zda by ruské rezervy mohly být nějakým způsobem využity v úsilí o obnovu Ukrajiny, ale Brusel nepřišel s žádným politickým návrhem na toto téma. Borrell nadnesl tuto myšlenku jako jeden z řady způsobů, jak by Rusko mohlo přispět.
Na otázku, zda by bylo možné zabavit peníze a použít je na obnovu Ukrajiny, odpověděla minulý měsíc americká ministryně financí Janet Yellenová, že to nelze dělat na lehkou váhu, že by se to mělo dělat pouze v koordinaci se spojenci a že by to mohlo vyžadovat legislativu v USA.
Borrell uvedl, že otázka, jak zaplatit obnovu Ukrajiny, je jednou z klíčových politických otázek vzhledem k „neuvěřitelnému množství peněz“, které by bylo třeba vynaložit. Chtěl, aby se diskutovalo o způsobech zajištění „válečných kompenzací“ ze strany Ruska.
Evropská komise uvedla, že cena rekonstrukce by se mohla vyšplhat na stovky miliard eur a očekává se, že Evropa ponese značnou část tohoto břemene. Dodal, že částky vybrané na nedávných konferencích, na nichž se ukrajinští partneři zavázali k náhradám, jsou pouhou „kapkou v moři“ ve srovnání s tím, co bude potřeba.
Americký prezident Joe Biden navrhl, že zabavený majetek oligarchů by mohl být rozprodán, aby pomohl obnově Ukrajiny – tuto myšlenku minulý týden obhajoval také předseda Evropské rady Charles Michel. Úředníci Komise zkoumají způsoby, jak to právně zjednodušit, ale téma je ožehavé vzhledem k prvořadé potřebě dodržovat řádný proces a nestavět jednotlivce na hranu jejich zákonných práv.
Konfiskace majetku je někdy možná po odsouzení v trestním řízení, ale tento požadavek by nebyl splněn jen proto, že se na někoho vztahují sankce.
Nápad zabavit ruské devizové rezervy by znamenal dramatický krok, který by pravděpodobně znepokojil i další vlády s napjatými vztahy s EU a jejími partnery.
Borrell však tvrdí, že by to nebylo bez precedentu, a poukazuje na rozhodnutí USA vyčlenit 3,5 miliardy dolarů ze zmrazených aktiv afghánské centrální banky pro potřeby včetně humanitární pomoci a odškodnění rodin obětí útoků z 11. září.
