Vedoucí kongresových výborů tvrdí, že společnosti Baidu, JD.com a další mají vazby na armádu, které představují „nepřijatelné riziko“ pro investory.
Napětí mezi Spojenými státy a Čínou se dál prohlubuje. Dva vlivní republikánští zákonodárci, John Moolenaar a Rick Scott, vyzvali Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC), aby zakročila proti čínským firmám kótovaným na amerických burzách. Důvodem jsou údajné vazby těchto společností na čínskou armádu a obavy o národní bezpečnost USA. Dopis adresovaný předsedovi SEC Paulu Atkinsovi jmenuje konkrétně 25 čínských firem, které podle zákonodárců představují nepřijatelné riziko pro americké investory i strategické zájmy USA.
Firmy napojené na armádu a porušování lidských práv
Mezi jmenovanými společnostmi jsou například Alibaba [BABA], Baidu [BIDU], JD.com [JD], Weibo či Pony AI. Podle Moolenaara a Scotta tyto firmy těží z kapitálu amerických investorů, ale zároveň napomáhají čínské Komunistické straně (ČKS) v jejích vojenských a represivních cílech. Zákonodárci upozorňují na čínskou strategii vojensko-civilní fúze, která zavazuje soukromé firmy ke spolupráci s armádou a k předávání technologií Lidové osvobozenecké armádě.
Mimo zmíněné technologické giganty se na seznamu ocitla například společnost Hesai, zabývající se laserovými senzory, nebo Tencent Music [TME], platforma vlastněná firmou Tencent Holdings. Daqo New Energy Corp, výrobce polykřemíku, byl již dříve zařazen na černou listinu amerického ministerstva obchodu kvůli údajnému zapojení do nucené práce v Sin-ťiangu.
Zákonodárci tvrdí, že řada těchto firem není jen „neprůhledná“, ale aktivně integrována do čínského vojenského a sledovacího aparátu. Podle nich představují skrytou hrozbu, kterou americkým investorům nelze odhalit ani zvýšenou transparentností.
Právní rámec a výzva k akci
Moolenaar a Scott ve svém dopise připomínají, že SEC má k dispozici nástroje na základě zákona Holding Foreign Companies Accountable Act. Ten jí umožňuje pozastavit obchodování a zrušit registraci cenných papírů zahraničních společností, které neplní americké standardy. „SEC může – a musí – jednat,“ uvádí se v dopise. Zmíněný zákon byl přijat jako reakce na rostoucí obavy ze zmanipulovaných finančních výkazů zahraničních firem, zejména těch čínských, a má ochránit investory před netransparentními riziky.
Tato výzva přichází v době, kdy se mezi USA a Čínou prohlubuje nejen obchodní válka, ale i napětí v oblasti technologické suverenity a bezpečnosti. Nedávné kroky, jako zveřejnění náborových videí CIA v čínském jazyce, naznačují, že se americké zpravodajské a regulační složky zaměřují na strategickou ochranu před čínským vlivem.
Riziko pro americký kapitál a geopolitická eskalace
Dopis Moolenaara a Scotta zdůrazňuje, že tato opatření nejsou pouze otázkou bezpečnosti, ale i zájmem investorů. Tvrdí, že čínské právní prostředí vytváří nepředvídatelné riziko, které nelze kompenzovat standardními požadavky na zveřejňování informací. Připomínají, že američtí investoři mají omezované možnosti domáhat se svých práv, a čínské firmy mohou být nástrojem státu, aniž by to bylo zřejmé z jejich podnikání.
V současnosti je na amerických burzách podle Komise pro přezkum hospodářských a bezpečnostních vztahů mezi USA a Čínou kótováno 286 čínských společností. To je značný objem, který zahrnuje mnohamiliardové investice amerických fondů a soukromých investorů. Bývalý předseda této komise, Roger Robinson, v této souvislosti uvedl, že dlouhodobé investice USA do čínských firem se blíží ke konci, stejně jako trpělivost s nespravedlivými obchodními praktikami Číny.
Objevují se obavy, že obchodní válka by se mohla proměnit v otevřenou válku o kapitál, kdy se Washington pokusí odříznout čínské firmy od amerických peněz. Tento krok by mohl mít zásadní důsledky nejen pro jednotlivé firmy, ale i pro globální kapitálové trhy.
Reakce SEC a Pekingu
Předseda SEC Paul Atkins, který byl do funkce jmenován teprve nedávno, zatím neoznámil žádné konkrétní kroky. Na slyšení před svým jmenováním zdůraznil důležitost účetních standardů a auditu pro ochranu investorů. Jeho předchůdce Gary Gensler zavedl přísnější pravidla pro zahraniční společnosti, zejména ty spojené s čínskou vládou.
Čínská ambasáda ve Washingtonu mezitím reagovala s nelibostí. Její mluvčí Liu Pengyu obvinil USA z toho, že zneužívají pojem národní bezpečnosti a používají státní moc k politicky motivovaným zásahům proti čínským firmám. „Jsme proti tomu, aby se obchodní a technologické otázky stávaly politickými zbraněmi,“ dodal.
V odpovědi na žádost Financial Times SEC uvedla, že předseda Atkins odpoví členům Kongresu přímo.
