Napětí mezi Spojenými státy a Čínou v oblasti obchodu by mohlo alespoň částečně polevit.
Čínská vláda zvažuje pozastavení 125% cel na některé dovozy z USA, včetně zdravotnického vybavení a průmyslových chemikálií, jako je etan. Tento krok přichází v době, kdy rostoucí ekonomické náklady obchodní války začínají vážně doléhat na některá čínská průmyslová odvětví.
Podle informací agentury Bloomberg čínské úřady diskutují o možném odstranění cel nejen na zdravotnické vybavení a chemikálie, ale také na pronájem letadel. Vzhledem k tomu, že mnozí čínští dopravci nevlastní veškerá používaná letadla a platí leasingové poplatky třetím stranám, by dodatečné clo na tyto platby výrazně zvýšilo jejich náklady. Proto se diskutuje o tom, že leasingové poplatky by mohly být osvobozeny.
Krok Pekingu je částečně odpovědí na podobné kroky ze strany USA, které nedávno vyloučily elektroniku ze svého 145% cla na čínské dovozy. Tento vývoj ukazuje, jak hluboké propojení mezi dvěma největšími světovými ekonomikami přetrvává, a to i přes rostoucí protekcionistické tendence na obou stranách.
Podle zdrojů agentury Bloomberg stále není jasné, jaký přesný seznam zboží bude vyňat, protože jednání probíhají. Některé čínské společnosti byly požádány, aby úřadům poskytly celní kódy amerického zboží, které by potřebovaly k vynětí z cel.
Trhy reagují optimisticky, ale nejistota přetrvává
Zprávy o možném zmírnění cel přinesly investorům nový důvod k optimismu. Akcie v Asii vzrostly a čínský jüan smazal část nedávných ztrát. Vedoucí oddělení institucionálních akcií ve společnosti Maybank Securities, Kok Hoong Wong, uvedl, že se jedná o „další krok k deeskalaci obchodní války“ a že nejhorší fáze obchodního napětí by mohla být zažehnána.
Přesto vztahy mezi USA a Čínou zůstávají napjaté. Čínští představitelé veřejně vyzvali Spojené státy, aby zrušily všechna jednostranná cla, než dojde k vážnějším obchodním jednáním. Prezident Donald Trump se podle zdrojů několikrát pokusil telefonicky spojit s čínským prezidentem Si Ťin-pchingem, ale zatím neúspěšně. Čína místo toho prosazuje pokračování rozhovorů na nižší diplomatické úrovni.
Ekonomové Bloomberg Economics mezitím upozorňují, že „vynětí kritických a těžko nahraditelných amerických výrobků z cel by bylo pragmatickým krokem, který by mohl napomoci snížení napětí a sloužit zájmům čínského průmyslu.“ Zmírnění obchodních bariér je tak vnímáno nejen jako krátkodobá ekonomická úleva, ale i jako prevence hlubších konfliktů.
Klíčová odvětví by mohla získat výjimky
Z hlediska specifických produktů se očekává, že vyloučeny z cel by mohly být zdravotnické přístroje, jako jsou přístroje magnetické rezonance a ultrazvukové skenery vyráběné společností GE HealthCare Technologies. Čínské nemocnice na těchto pokročilých technologiích do značné míry závisejí, a jejich zdražení kvůli celům by mohlo mít negativní dopad na zdravotnictví.
Další kategorií je průmyslový chemikálie, například etan, který Čína dováží převážně ze Spojených států a který je klíčovou surovinou pro výrobu plastů. Přestože je Čína největším světovým producentem plastů, její závody zůstávají závislé na dodávkách této suroviny z USA.
Ve hře jsou také polovodiče. Podle zdrojů agentury Caijing by Peking mohl zrušit cla na nejméně osm výrobků souvisejících s polovodiči. Zatím však není jasné, zda budou mezi nimi i paměťové čipy, což je pro americkou společnost Micron Technology potenciálně nepříznivá zpráva.
Agentura Bloomberg upozorňuje, že seznam výjimek se stále mění a že konečné rozhodnutí ještě nebylo učiněno. Přesto je zřejmé, že Peking podniká kroky ke zmírnění tlaku na některá klíčová průmyslová odvětví a zároveň hledá způsoby, jak stabilizovat vztahy se Spojenými státy.
Závěr: první náznaky ústupků, ale cesta k dohodě bude složitá
Zvažované výjimky z cel na americké zboží představují první náznak možné změny v tvrdé obchodní politice Číny. Přesto je zatím předčasné mluvit o zásadní změně dynamiky mezi USA a Čínou. Obě strany sice signalizují ochotu hledat kompromisy, ale základní sporné body – včetně strukturálních reforem, technologií a státních subvencí – zůstávají nevyřešeny.
Investoři budou i nadále pozorně sledovat jakékoli kroky vedoucí ke zmírnění obchodních bariér. Trhy sice reagovaly na zprávy o možném zmírnění cel pozitivně, ale skutečný průlom bude vyžadovat více než jen selektivní výjimky. Pokud jednání nebudou doprovázena širšími ústupky na obou stranách, hrozí, že napětí v obchodních vztazích zůstane vysoké i v dalších měsících.
Přesto každé gesto směrem k deeskalaci – i relativně malé – představuje krok správným směrem v současné atmosféře globální nejistoty.
