Osm bodů proti šéfovi Pentagonu

Republikánský člen Sněmovny reprezentantů Thomas Massie z Kentucky v pondělí předložil osm bodů ústavní žaloby na ministra obrany Petea Hegsetha. Čtyři z nich se týkají pravomocí k vedení války. Massie tvrdí, že válka s Íránem a boje v Jemenu jsou nezákonné.

Další bod se vztahuje ke snaze minimalizovat civilní oběti. Samostatná část návrhu se zabývá údajnými mimosoudními popravami a odkazuje na vojenské údery proti plavidlům převážejícím drogy.

Zbývající body se týkají svobody projevu a únosu bývalého venezuelského vůdce Nicoláse Madura. Bílý dům ani Pentagon na žádost o vyjádření bezprostředně nereagovaly.

Předložení článků impeachmentu samo o sobě neznamená odvolání ministra. Jde o zahájení politického a ústavního procesu, v němž rozhodující úlohu nejprve hraje Sněmovna reprezentantů a následně případně Senát.

Reformy Pentagonu mají pokračovat

Podle analytika společnosti Capital Alpha Partners Byrona Callana by obranné akcie neměly na další vývoj kolem Hegsetha výrazně reagovat, a to bez ohledu na výsledek řízení. Případná změna ve vedení resortu podle něj nemusí zastavit již zahájené kroky Pentagonu.

Hegseth se ve funkci zaměřil zejména na rozšíření využívání dronů a reformu zadávání obranných zakázek. Callan uvedl, že tyto iniciativy by pokračovaly i po personální změně. Většinu reformních kroků souvisejících s obchodní a smluvní agendou podle něj vede náměstek ministra Steve Feinberg.

Vývoj akcií obranných společností v uplynulých měsících ovlivňovaly především obavy z rozpočtových dopadů války s Íránem. Část trhu se obávala, že nepopulární konflikt nakonec zpomalí tempo růstu výdajů na obranu.

Od konce února do konce září klesly akcie společností Lockheed Martin (LMT) , Northrop Grumman (NOC) a L3Harris Technologies (LHX) v průměru o 30 procent. Údaj zachycuje průměrnou změnu kurzů těchto tří firem během sedmiměsíčního období.

Od konce září se vývoj obrátil. Silné hospodářské výsledky za třetí čtvrtletí podpořily ceny akcií celého tria, které od té doby v průměru přidaly 14 procent. Tento růst částečně korigoval předchozí propad, nikoli však celý pokles zaznamenaný od konce února.

K odvolání jsou potřeba dvě třetiny Senátu

Proces impeachmentu začíná ve Sněmovně reprezentantů vyšetřováním vznesených obvinění. Poslanci poté hlasují o jednotlivých článcích ústavní žaloby. Ke schválení alespoň jednoho z nich postačuje prostá většina hlasů.

Pokud některý článek projde Sněmovnou reprezentantů, případ se přesune do Senátu, který vede proces s obviněným představitelem. K jeho odvolání z funkce je zapotřebí dvoutřetinová většina senátorů, což představuje výrazně vyšší práh než při hlasování v dolní komoře Kongresu.

Sněmovna reprezentantů v minulosti schválila impeachment téměř dvou desítek osob. Patřili mezi ně tři prezidenti Spojených států – Donald Trump, Bill Clinton a Andrew Johnson – a také jeden ministr války.

Tím byl William Belknap, proti němuž Sněmovna reprezentantů vznesla ústavní žalobu v roce 1876. Ani jeden ze tří uvedených prezidentů, stejně jako Belknap, však nebyl v následném senátním procesu odsouzen.

Osm článků předložených Massiem proto představuje teprve počáteční fázi celého postupu. O případném pokračování rozhodne Sněmovna reprezentantů, zatímco samotné odvolání Hegsetha by vyžadovalo souhlas kvalifikované většiny v Senátu.