V Evropě sílí výzvy k legalizaci konopí, protože stále více zemí se snaží napodobit pokrokové kroky Kanady a některých částí USA, které tuto drogu legalizují.
Jak uvedli zastánci legálního trhu na průmyslové akci v Londýně minulý týden, výhody legálního trhu jsou četné – od zlepšení veřejného zdraví po zvýšení daňových příjmů a snížení tabu kolem lékařské marihuany.
A to i přes dlouhodobý odpor kritiků, kteří tvrdí, že legalizace vede k větší kriminalitě, závislosti a zdravotním rizikům.
„Víme, že to, co funguje, je regulovaný trh,“ řekl v úterý národní protidrogový koordinátor České republiky Jindřich Vobořil.
Podle Vobořila je nejvyšší čas, aby se s konopím zacházelo stejně jako s ostatními regulovanými položkami v jeho kompetenci, jako jsou tabák a alkohol.
„Víme, že co nefunguje, je prohibice. Vidíme to u alkoholu, vidíme to u tabáku, vidíme to u hazardu,“ dodal.
Rostoucí úroda
Česká republika patří mezi půl tuctu evropských zemí, které v posledních měsících oznámily plány na legalizaci této rostliny v rámci nových radikálních reforem.
Praha loni uvedla, že připravuje návrh zákona o legalizaci drogy pro dospělé, což představuje nejdramatičtější krok země od roku 2010, kdy bylo povoleno její držení pro osobní potřebu.
Následovalo tak Německo, které v říjnu zveřejnilo návrhy na zelenou konzumaci a prodeji konopí – plán, který by z něj v případě schválení učinil největší regulovaný národní trh s marihuanou na světě.
Jinde Lucembursko přijalo zákon, který umožňuje obyvatelům pěstovat marihuanu pro osobní potřebu; Malta dala zelenou soukromým „konopným klubům“ a Švýcarsko, země mimo EU, schválilo zkušební prodej a konzumaci této drogy v Curychu.
Dokonce i Nizozemsko – kde je pěstování a prodej konopí technicky vzato trestné, i když tolerované – plánuje do konce letošního roku spustit pilotní program testování legálního prodeje této drogy.
„Je velmi důležité, aby Nizozemsko učinilo další a poslední krok,“ uvedla Dorien Rookmakerová, poslankyně Evropského parlamentu za Nizozemsko. „Tím je legalizace pěstování konopí.“
Odrazení ze strany EU
Vlády se přesto potýkají s odporem na úrovni Evropské unie, přičemž mnohé z nich se zatím snaží připravit návrh zákona, který by byl v souladu s právními předpisy EU, mezinárodními smlouvami o drogách a obavami o veřejné zdraví.
Ačkoli je marihuana v řadě evropských států povolena k léčebným účelům, k rekreační trávě se tento region dlouhodobě staví konzervativně a někteří se obávají, že legalizace v jednom státě by mohla mít dominový efekt pro sousední země, které se takovým krokům brání.
Evropská komise, výkonný orgán Evropské unie, sdělila televizi CNBC, že nemůže komentovat konkrétní národní diskuse, ale dodala, že vývoj pozorně sleduje.
„Jsme si vědomi a pozorně sledujeme tento vývoj v členských státech, zejména proto, abychom pochopili dopady změn v konopné politice. To zahrnuje dopad na zdraví, kriminalitu, životní prostředí nebo sociální aspekty,“ uvedl mluvčí v e-mailovém prohlášení.
Nařízení EU vyžaduje, aby členské státy zajistily, že prodej nelegálních drog včetně konopí bude „trestán účinnými, přiměřenými a odrazujícími trestními sankcemi“, ale neomezuje osobní spotřebu. Komerční legalizace je rovněž neslučitelná s mezinárodními smlouvami, včetně jednotné úmluvy OSN o omamných látkách z roku 1961, ačkoli země jako Kanada a Uruguay se od doby, kdy přistoupily k povolení této drogy, nesetkaly s vážnými následky.
V důsledku zpětné vazby EU Německo minulý měsíc zmírnilo své plány na rozsáhlou legalizaci, přičemž ministr zdravotnictví Karl Lauterbach poznamenal, že jeho původní návrh „selhal“ a revize bude muset „jít novými cestami“.
Cílem aktualizované legislativy je nyní umožnit soukromou spotřebu a distribuci prostřednictvím neziskových skupin a zároveň nastínit možnost pilotního projektu, který by testoval prodej drogy v malé skupině licencovaných obchodů.
‚Nemyslím si, že se to dá zastavit‘
Tyto neúspěchy však neodrazují zastánce, kteří trvají na tom, že legalizace zlepší záruky v rámci odvětví, napomůže ochraně mládeže a boji proti nelegálnímu obchodu s drogami, aniž by poškodila širší blok.
„Je tolik zemí, které vidí, že prohibiční politika selhala,“ řekl Dirk Heitepriem, místopředseda německé asociace konopného průmyslu.
„Jsem velmi, velmi optimistický, že v dlouhodobém horizontu najdeme řešení, najdeme rámec pro členy EU, aby legalizovali konopí, zatímco ostatní zůstanou na svém stanovisku a řeknou ‚ne, to není náš šálek čaje‘.“
Jednou z možných cest by podle Rookmakerové bylo, kdyby členové veřejnosti vznesli evropskou občanskou iniciativu na podporu legalizace. To je mechanismus, který umožňuje občanům navrhovat Komisi politiky EU, pokud získají minimálně 1 milion hlasů.
Podle londýnské strategické poradenské společnosti Hanway Associates se ve studii z roku 2022 více než polovina (55 %) lidí v osmi evropských zemích vyslovila pro legalizaci trávy.
„Legalizace konopí by mohla být 101. občanskou iniciativou,“ uvedla Rookmakerová s tím, že komise v současné době zvažuje svou 100. iniciativu, která vyzývá k propojení všech evropských hlavních měst vysokorychlostními železničními tratěmi. „Myslím, že tímto způsobem můžeme udělat velký krok vpřed.“
To dává tvůrcům politiky, jako je Vobořil, naději, že se diskuse o legalizaci trávy v rámci EU v nadcházejících měsících rozvine.
„Je to nezbytné. Jednou k tomu dojde všude. Myslím, že se to nedá zastavit,“ dodal Vobořil.
