Vláda bude muset v nejbližších dnech rozhodnout, zda opatření tlumící ceny pohonných hmot zachová i v prosinci. Ministryně financí Alena Schillerová (ANO) to uvedla při druhém sněmovním čtení návrhu na zavedení mimořádné daně na rafinerie. Regulace cen benzinu a nafty i prominutí části spotřební daně z nafty platí jen do konce listopadu. Motoristé, dopravci i obchodníci s palivy tak zatím nevědí, s jakými cenami mohou počítat v posledním měsíci roku.
„Máme polovinu listopadu, takže budeme muset rozhodnout během týdne, možná deseti dnů, zda budeme pokračovat v těch opatřeních i v prosinci,“ řekla Schillerová. Podrobnosti ministryně nesdělila a nenaznačila ani, ke které variantě se kabinet přiklání. Rozhodnutí přitom nebude čistě technickou otázkou. Na jedné straně stojí ochrana spotřebitelů před vyššími cenami, na druhé výpadek příjmů státního rozpočtu, který má zčásti vyrovnat právě nová daň.
Stropy, marže a levnější nafta
Kabinet opatření zavedl nejprve na jeden měsíc od října a poté je prodloužil i na listopad. Balíček stojí na třech pilířích: na každodenním stanovování maximálních cen standardního benzinu a nafty, zastropování marže obchodníků a prominutí 1,939 Kč spotřební daně z každého litru nafty. Spolu s daní z přidané hodnoty tak řidiči na litru nafty ušetří 2,35 Kč. U benzinu zůstala spotřební daň beze změny, úleva na daních proto míří výhradně na naftu.
Ministerstvo financí stejně jako na jaře vyhlašuje nejvyšší přípustné ceny každý pracovní den. Vychází přitom z cenového průměru na burze a z regulované marže obchodníků, která činí 2,50 Kč za litr paliva. Spotřební daň z nafty se po snížení zastavila na 8,011 Kč za litr namísto původních 9,95 Kč. Cenové stropy tak průběžně kopírují vývoj na velkoobchodním trhu, zatímco prostor obchodníků pro navyšování přirážek zůstává pevně ohraničen.
Rafinerie mají zalepit díru v rozpočtu
Úleva na naftě však není zadarmo. Prominutí části spotřební daně podle ministerstva financí snižuje příjmy státního rozpočtu přibližně o 1,1 mld. Kč měsíčně. Za říjen a listopad tak výpadek dosahuje zhruba 2,2 miliardy korun a případné prodloužení do prosince by ho dál prohloubilo. Právě proto vláda souběžně prosazuje novelu, která má dopady regulace na veřejné finance zmírnit.
Mimořádná daň na rafinerie by měla platit pro letošní a příští rok. Zdaňovat se má zvýšená marže oproti roku 2025, tedy ta část výnosů, která přesahuje úroveň srovnávacího období. Za letošní rok má daň podle odhadu ministerstva financí přinést do státní kasy asi 5,5 mld. Kč. Tato částka by teoreticky pokryla zhruba pět měsíců prominuté spotřební daně, takže z rozpočtového pohledu by případné prosincové prodloužení mělo krytí.
Sněmovnu čeká závěrečné hlasování
Předloha je po druhém čtení připravena k závěrečnému schvalování. Opozice se přihlásila ke třem desítkám pozměňovacích návrhů, z nichž některé s rafinerskou daní vůbec nesouvisejí. Takový počet úprav naznačuje, že finální hlasování nemusí proběhnout hladce a debata se může protáhnout. Poslanci by mohli novelu schvalovat na schůzi, která začne 24. listopadu.
Načasování obou rozhodnutí je přitom těsně provázané. Vláda musí o osudu cenových opatření rozhodnout zhruba ve stejné době, kdy Sněmovna dospěje k závěrečnému hlasování o dani, jež má jejich náklady financovat. Pro trh s pohonnými hmotami to znamená další dny nejistoty. Obchodníci ani spotřebitelé zatím nevědí, zda prosincové ceny zůstanou pod stropy a nižší daní, nebo se nafta vrátí k původní sazbě 9,95 Kč za litr.
Klíčové body
- Vláda rozhodne do týdne až deseti dnů, zda cenová opatření u paliv prodlouží i na prosinec
- Prominutí 1,939 Kč spotřební daně z litru nafty ubírá rozpočtu zhruba 1,1 mld. Kč měsíčně
- Mimořádná daň na rafinerie má za letošní rok přinést asi 5,5 mld. Kč
- Sněmovna může novelu schválit na schůzi od 24. listopadu, opozice má tři desítky pozměňovacích návrhů
